淳化县聚焦“三个环节”做实农村集体经济合同清理规范工作

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来源：三秦网时间：2023-06-21 21:02:15

(资料图)

开展农村集体资产“清化收”，是壮大农村集体经济的基础性工作。今年以来，咸阳市淳化县聚焦农村“三资”管理不规范和围绕解决当前集体经济合同不合理、不合规、不合法问题，为发展壮大村集体经济助力乡村全面振奠定了坚持基础。

坚持试点先行，经验积累到位。年初，淳化县委农村工作领导小组召开会议，专题安排部署村集体经济发展壮大工作，研究解决存在问题，确定十里塬镇十里塬村、方里镇方里村两个基础条件较好为试点村。组织镇相关部门、试点镇村两级干部赴西安灞桥区考察学习合同清理规范先进经验，形成试点工作方案，第一时间启动两个村试点工作，县委县政府领导带队深入试点镇村，加大指导力度，现场办公研究解决突出问题，议定工作措施，清收合同474份，收回承包费2.88万元。探索形成了十里塬镇十里塬村“坚持三个到位强保障、明确三项机制强推进、聚焦四个关键强成效”和方里镇居寨村“紧盯一个目标、把握两项原则、坚持配合联动、强化宣传引导”可复制、可推广的工作经验，为全县工作全面启动提供了借鉴、奠定了坚实基础。

全面动员部署，夯实责任到位。依托先行试点经验和镇村实际，召开全县动员大会，细化安排“全面动员部署、合同清收、审查反馈、整改纠错、总结提升”5个阶段13项具体任务要求。成立了由县委县政府领导任组长，14个县级部门、5名科级干部和14名业务骨干为成员的工作专班，组建了问题调查处理等5个工作组，联合第三方律师团队在县农业农村农机集中办公，确保合同规范清理全过程合法、合规、合理。镇村层面分别成立工作专班、领导小组，第一时间安排部署，明晰目标任务，明确时间节点，夯实工作责任，特别是村级小村将老党员、老干部、群众代表等纳入小组成员，广纳群言，民主议事，推动落实。

各级齐抓共管，一线推动到位。建立“县级组织统筹、镇村具体实施”和“县级领导包抓镇街道”责任，先后6次召开专题会议研究解决试点工作中的难点和问题，议定工作措施，推动加快进度。镇级构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村干部进村抓”工作机制，主要负责同志靠前指挥，现场协调解决难点问题，推动合同清收审查各项工作落地落实。工作专班联合县纪委监委派驻纪检组组成督导组下沉镇村，采取查阅资料、实地查看、座谈交流等形式，重点从动员部署、机构建立、方案制定、宣传培训、合同清收等阶段性工作开展情况进行督导检查，传导压力。通过镇村三级共抓齐推，清收村集体经济合同10043份，其中书面合同5052份、口头合同4991份，推动全县农村集体经济合同清理规范工作取得阶段性成效。

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